最高手民检察院印发
第五批检察听证典型案例
强化听证轨制建设
人民网南宁8月7日电（记者陈燕）“区妇幼、区统计局、兴宁区政府、南宁市建筑设计院，这几个地方附近都没有一个地铁站，非常不方便职工上班和群众出行。”近日，一位广西网友在人民网“领导留言板”上留言反映广西妇产医院附近没有地铁站，影响群众出行，希望当地在附近规划地铁站。
助推检察听证骨子化
本年是毛泽东同道批示学习扩充“枫桥辅导”60周年暨习近平总文告指令对峙和发展“枫桥辅导”20周年。为引导寰宇检察机关对峙和发展新期间“枫桥辅导”，贯彻落实全过程东说念主民民主理念，阐述检察听证在化解社会矛盾、促进诉源治理、普及办案质效等方面的作用，最高手民检察院近日印发第五批检察听证典型案例。
记者了解到，此批案例共包括9件，波及拟不告状案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政公益诉讼监督案件等多种案件类型。部分案件因执行办案需要，活泼运用线上听证、上门听证、案发地听证等多种形势开展听证，有劲普及了检察听证质效。
据先容，在“河南省滑县检察院督促整治金堤河危桥妨害黄河行洪安全行政公益诉讼检察听证案”中，检察机关针对行政机关收到诉前检察建议后整改不到位等问题，在案发现场组织召开听证会，参考听证员评议意见，照章拿起公益诉讼，提高了检察监督的刚性。在“江苏省扬州市广陵区检察院窦某某刑事控告检察听证案”中，对因邻里纠纷激发的刑事控告案件，检察机关组织专科东说念主士和老成下层办事的听证员“上门听证”，释明法理、解高兴结、促进案结事了东说念主和；其中邀请普通民众旁听听证会的作念法不仅普及结案件办理的透明度，还将听证会变为普法课，灵验推动了下层社会治理。
“检察听证是发展全过程东说念主民民主的‘检察答卷’。下一步，检察机关将不断加强听证轨制建设，表率检察听证经过、了了听证案件范围、建立听证员培训考核机制，助推检察听证常态化、表率化、骨子化发展。”最高检案管办联系负责东说念主示意。
目 录
1．北京市东城区东说念主民检察院杨某某与甲银行北京分行信用卡纠纷民事裁判完毕监督检察听证案
2．天津市武清区东说念主民检察院对王某某等94件征收社会抚养费行政非诉扩充检察监督案审查才能检察听证案
3．内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗东说念主民检察院某公司和丁某某作恶占用农用地不告状检察听证案
4．上海市青浦区东说念主民检察院张某某信访检察听证案
5．江苏省扬州市广陵区东说念主民检察院窦某某刑事控告检察听证案
6．江西省上饶市、铅山县两级东说念主民检察院和浙江省、金华市、婺城区三级东说念主民检察院余某英、余某兰刑事申诉信访检察听证案
7．河南省滑县东说念主民检察院督促整治金堤河危桥妨害黄河行洪安全行政公益诉讼检察听证案
8．湖南省长沙市星城地区东说念主民检察院罪人史某某乱来罪减刑检察听证案
9．广东省深圳市光明区东说念主民检察院刘某某监护权变更评估涉未成年东说念主案件检察听证案
案例一
北京市东城区东说念主民检察院杨某某与甲银行北京分行信用卡纠纷民事裁判完毕监督检察听证案
【关节词】
信用卡纠纷 公开听证 跟进扩充
【要旨】
对于因遭受聚积乱来苦求银行贷款，进而与银行产生纠纷并苦求民事检察监督的案件，检察机关应当积极能动履职，主动视察核实根据，为化解社会矛盾、迷惑社会关系，不错通过公开听证的形势搭建对话桥梁，释法说理、促成妥协，并于听证会后强化追踪问效，不绝跟进妥协公约的扩充。
【基本案情】
2015年11月，杨某某向甲银行北京分行（以下简称“甲银行”）苦求花费贷款，该银行通过信用卡为杨某某披发花费贷共计十四万余元。2018年7月，甲银行告状杨某某偿还欠款总数总共三十八万余元，经一审、再审，北京市东城区东说念主民法院最终判决杨某某偿还银行欠款总数共计三十八万余元，并需加倍支付阻误履行本事的债务利息。后杨某某未履行判决，甲银行苦求法院强制扩充，杨某某以碰到聚积乱来为由合计其与银行的假贷关系不成立，遂向北京市东城区东说念主民检察院苦求民事检察监督。
皇冠售后服务电话【检察听证过程】
听证准备。该案因当事东说念主办续上访长达六年之久，属于陈年积案，且当事东说念主因在处理民事、刑事案件过程中的转折，对司法机关存在一定屈膝心思。经研判，经办检察官合计本案有必要召开听证会，听取两边意见、促进矛盾化解。
本案苦求东说念主杨某某是一位六十多岁的来京务工东说念主员，碰到聚积乱来后莫得留存任何根据，不可评释我方被骗的事实。因此如何匡助当事东说念主寻找被骗根据，取适合事东说念主的信任，是确保听证效果的攻击前提。针对这种情况，经办检察官积极能动履职，主动视察核实根据，先后屡次赶赴甲银行调取涉案银行账户明细，通过分析账户特征评释杨某某确乎碰到了聚积乱来，即杨某某的银行账户在收到进账后飞速被全额转出，且该账户内有多笔访佛大额来往，但莫得平素花费或取现，妥贴聚积乱来账户的特征；还向甲银行调取了APP数据库中的杨某某账户操作活水，解答了杨某某对于银行放款情况的质疑，证实甲银行披发贷款已履行安全审核义务，法院判决杨某某与银行的假贷关系成立并无不当。最终，通过详实的根据和耐烦的释法说理办事，检察官取得了杨某某的信任，为检察听证会的召开奠定了细密基础。
听证过程。2021年4月2日，检察机关组织召开公开听证会，邀请了两名东说念主大代表、两名东说念主民监督员行为听证员，听证员中既有机关干部、企业管制者，也有老成东说念主民民众办事的社区管当事人说念主员，具有较世俗的代表性。此外，苦求东说念主家属也苦求旁听听证会。
听证会上，检察官领先先容了该案基本案情和案件听证主要问题，引导各方当事东说念主述说意见与答辩，围绕听证焦点问题伸开视察核实。经各方述说、辩论，查明杨某某对于被乱来的辩解基本属实，但现存根据尚不及以追诉乱来违警，杨某某的亏蚀难以通过刑事轨范追回。跟着案情的缓缓了了，两边在充分阐释诉求与不雅点的同期都抒发了妥协意愿，杨某某示意因被列入失信被扩充东说念主和限制高花费东说念主员名单，其与家东说念主的日常生存都被影响，但愿尽快祛除扩充措施；甲银行也示意但愿约略化解纠纷，尽快回款。在听证员评议会上，听证员就杨某某被聚积乱来的事实、民事诉讼与刑事案件的关系辞别发表了意见，合计原判决要求杨某某承担广博违约金、利息和手续费有失公说念，本案妥协不损害社会环球利益。
听证完毕。听证评议之后，听证员代表发表了听证意见，并与检察官一同对两边当事东说念主进行改革。最终，在参与各方的一心一力下，两边就地签订妥协公约，约定杨某某一次性偿还银行十四万余元本金，甲银行配正当院破除扩充强制措施，将杨某某从失信被扩充东说念主和限制高花费名单中移除，两边不再就本案拿起民事诉讼或扩充苦求。当事东说念主及听证员均对检察机关积极视察核实、促进矛盾化解办事赐与了招供，充分敬佩了检察机关倾听东说念主民诉求，为东说念主民立场安然的办事立场。
后续办事。听证会后，杨某某于听证会当日书面除去监督苦求，并于4月5日偿还妥协公约约定的十四万余元本金。经审查，除去监督苦求不损害国度利益、社会环球利益和他东说念主正当权益，根据《东说念主民检察院民事诉讼监督规则（试行）》第七十五条第一款第二项的规则，检察机对于4月6日决定本案斥逐审查。本案妥协后，为进一步强化追踪问效、促进案结事了东说念主和，经办检察官屡次与法院扩充庭和甲银行代理东说念主疏导，督促银行实时向扩充法院提交法律手续，配正当院将杨某某撤出失信被扩充东说念主名单和限制高花费东说念主员名单，实时落实妥协公约，取得了细密社会效果。
【典型料想】
1．听证前视察核实，为东说念主民民众解惑，建立妥协的信任基础。在办理民事裁判完毕监督案件时，针对苦求监督东说念主未留存案件关节根据的情形，检察机关不错围绕案件争议事实，积极能动履职，主动春联系根据开展塌实细密的视察核实，梳理案件矛盾根源和关节点，并从“法、理、情”多角度释明案件事实、法律规则、类案判例、诉讼老本等，听取当事东说念主的诉求，解答当事东说念主的疑心，获取当事东说念主的信任，积极促进当事东说念主达成检察妥协。
2．听证中释法说理，由东说念主民民众评判，强长入解的公开性。检察机关举行公开听证，应当对峙民众路子，主动邀请东说念主大代表、东说念主民监督员和社区民众行为听证员，倾听民众心声，在保险公民知情权、参与权的前提下，增强司法机关与公民的估量。在听证过程中，要依托公开、公说念、平正的办案才能与耐烦细密的释法说理，积极引导两边当事东说念主通过正当渠说念处理执行问题，增强当事东说念主在检察监督才能充分发表意见的能动性，进而普及社会监督参与度与司法公信力，切实筑牢民事检察精确办案的司法理念。
3．听证后跟进扩充，为东说念主民民众排忧，把妥协效果落到实处。民事检察监督案中庸解公约的扩充，需要与东说念主民法院的扩充轨范紧密相连。通过召开听证达成民事妥协后，检察机关要密切关注、追踪进展，与两边当事东说念主和扩充法院保持紧密估量，实时落实妥协公约，确切阐述检察听证的纠纷化解作用，为东说念主民民众处理急难愁盼问题，兑现案结事了东说念主和。
案例二
天津市武清区东说念主民检察院对王某某等94件征收社会抚养费行政非诉扩充检察监督案审查才能检察听证案
【关节词】
行政非诉扩充 社会抚养费 检察听证 争议化解
【要旨】
检察机关在行政非诉扩充监督中，应打好“案件审查+检察听证”的组合拳，对于法律法例适用上存在的问题争议，可主动引入中立第三方评价，充分听取各方意见，支配法律精神内涵，跟进争议骨子化解。通过运用“个案监督推动类案治理”的办事方法，“穿透式”监督行政机关，灵验处理东说念主民民众身边急难愁盼的共性箝制，尽心用情作念好“民意检察”。
【基本案情】
2018年8月29日，王某某与再婚太太违纪生养第四个子女，被某区卫健委征收社会抚养费66336元。由于王某某到期拒不履行征收决定，也未在法依期限内苦求行政复议或漠视行政诉讼，区卫健委向区法院苦求强制扩充。2020年3月27日，区法院裁定准予扩充并运行实施强制扩充轨范，在扩充中查明王某某名下无可供扩充的财产痕迹。2020年6月20日，经区卫健委苦求，区法院对王某某采取了限制花费措施并纳入失信被扩充东说念主名单。
天津市武清区东说念主民检察院（以下简称“武清区院”）在开展“全面深化行政检察监督照章护航民生民利”专项行为中，通过调取全区被采取限制花费措施、被纳入失信东说念主员的名单，并逐个分析研判区法院处理是否妥其时，发现该案问题痕迹。检察机关合计根据2021年8月20日创新的《中华东说念主民共和国东说念主口与计算生养法》法律精神，未赐与执结的社会抚养费案件不应再赓续扩充，但现无法律法例赐与明确，应通过召开检察听证会，听取各方意见赐与了了。
【检察听证过程】
听证准备。检察机关能动履职，调取区法院积年同案由卷宗200余卷，发现共有94件案件存在不异问题，部分当事东说念主仍被采取不利限制措施，急需将问题了了处理，复原当事东说念主的平素生存。为妥善处理此类案件，2022年5月，武清区院根据案件所涉专科范围特色，辞别采选了两名行政法、婚配家庭法范围资深讼师，又名终年从事计算生养办事的社区主任担任听证员，为听证会提供专科意见。为进一步普及听证会质效，检察机关在听证会前，屡次与区卫健委进行漫谈疏导，通过向其先容检察听证的料想、现行《中华东说念主民共和国东说念主口与计算生养法》的法律精神，初步达成了由区卫健委向区法院破除扩充苦求的共鸣。
听证过程。听证会上，区卫健委联系负责东说念主出席代表及诸君当事东说念主就案件事实方面的述说一致，检察机关就案件法律适用、案件社会价值导向等问题进行了叙述。经过评议辩论，听证员一致合计，征收社会抚养费案件仍处于扩充状态，春联系当事东说念主仍采取不利限制措施分歧法律精神、分歧国度政策、分歧社会需要。合计检察机关就社会抚养费征收未执结案件，拟对区卫健委漠视破除扩充苦求的检察建议，妥贴修改后《中华东说念主民共和国东说念主口与计算生养法》的立法本意，投诚了照章办案、法理相融的要求。同期听证员合计，在依据现行法律精神和明确政策要求的情况下，该案的办理体现了检察机关对法治运行规则的尊重，妥贴正确的社会价值导向。
听证完毕。听证完毕后，武清区院经检察官联席会议对案件审查情况辩论后，决定给与听证员意见，就地向区卫健委公开投递检察建议。2022年6月1日，区卫健委给与了检察建议，实时向区法院漠视破除扩充苦求，区法院照章祛除了对王某某等179名当事东说念主采取的不利限制措施，波及849万元行政征收款的扩充案件斥逐扩充。
后续办事。在案件办结后，武清区院将案件听证辅导与办理后果酿成书面材料，向天津市东说念主民检察院实时陈诉，天津市东说念主民检察院速即在全市范围内开展“社会抚养费强制扩充”专项监督，将武清区院“案件审查+检察听证”的办事方法进行扩充，为其他区院办理该类案件提供攻击参考，推动全市各区积极开展专项监督，处理联系扩充案件4100余件，共为当事东说念主衔命1.1亿余元的行政征收款。
【典型料想】
1．以检察听证促各方达成共鸣。公开听证的形势冲破了检察机关孤立禁闭的办案格式，通过邀请具有一定公信力的第三方面对面进行叙述和评议，零距离面对面解疑释惑，释明案件所涉法理事理情理，约略更好地兑现案结事了、定分止争。本案中，检察机关合计行政机关未破除扩充苦求的步履，差异了现行法律精神及政策要求，而行政机关则因未有前例而对破除扩充苦求心存费心。检察机关通过听证世俗听取各方意见、消弭相互分歧，在公开公信的平台上，进行充分研究辩论，从法律和社会朴素领略相团结的角度会通和适用法律，确保案件准确适用法律政策精神，契正当治价值理念追求。
2．以个案监督推动类案治理。检察机关应紧紧支配良法善治的宗旨追求，充分阐述听证在普及社会治理效力中的作用。对于听证中酿成的共鸣，索求汇总辅导作念法，强化检察一体化的办案机制，助力同类问题的处理。本案中，下层检察机关积极将听证会中对于法律适用中凝结的珍摄辅导赐与共享，酿成典型材料推动全市专项问题整治高质效开展，为同地区其他检察机关就同类案件的法律适用提供了灵验参考，助推本区域此类问题的骨子性处理，兑现了“办理一案，治理一派”的细密奏效。
3．以民意检察防守东说念主民权益。公开听证，不仅要向公众展示法律的“刚正”和司法的“柔情”，更要践行“司法迷惑”理念，为东说念主民民众提供优质法律服务。本案中多名当事东说念主因被采取不利限制措施，办事、生存濒临重重箝制。通过听证，检察机关一方面主动接受社会监督和公论监督，以“看得见”“听得到”的法治体式，将东说念主民民众日用而不觉的共同价值不雅念融入法律监督，不仅让东说念主民民众切实感受到公说念正义就在身边，更为当事东说念主处理了现实箝制，确切赢得东说念主民民众对检察办事的会通和撑持；另一方面，听证也约略充分保险当事东说念主的知情权和参与权，摈斥当事东说念主及社会公众对司法办案的疑虑，解开当事东说念主心结，确切兑现“案结事了、政通东说念主和”。
案例三
内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗东说念主民检察院某公司和丁某某作恶占用农用地不告状检察听证案
【关节词】
能动履职 企业合规 相对不告状 诉源治理
【要旨】
检察机关照章能动履职，在办理某公司涉嫌作恶占用农用地违警案件中，督促该公司实时迷惑生态环境、开展企业合规建设，同期邀请煤炭、环保等联系部门及多家煤炭企业参加或旁听听证，以“公开听证+”的形势阐述多方参与、骨子听证、社会治理作用，促进酿成案件办理质效高、生态环境保护好、行业治理效果实的多赢时势。
【基本案情】
内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗行为寰宇第三大产煤县和国度攻击的动力战术基地之一，承担着保险寰宇18个省市的动力供应任务。同期伊金霍洛旗亦然“中国十佳绿色城市”“国度园林城市”，境内有世界500强的动力型央企和宽广所在煤炭企业，一些企业在开采煤炭资源中忽视生态环境保护涉嫌违警时有发生。2021年，该公司在坐褥操办中未经关连驾驭机关审批，在草原上堆放废土和煤矸石、修建煤炭运载通说念，犯罪占用草原、林地40余公顷，因涉嫌作恶占用农用地罪被公安机关立案侦察并移送检察机关审查告状，后经视察核实，该公司坐褥范围较大、征税孝顺度高、主动捐助社会公益和福利奇迹，有细密企业记载和口碑；其被立案侦察后，积极采取措施算帐废料、迷惑被烦懑的草原和林地，经司法断然和实地覆按，被损害的生态环境已得到迷惑，且该公司针对存在的系列问题，积极开展企业合规建设，并通过第三方评估验收。抽象多种情况，检察机关拟对涉案公司和负责东说念主丁某某作出相对不告状决定。
【检察听证情况】
听证准备。一是明确听证重心。听证前，检察机关对2020年以来涉煤炭范围企业常见违警情形和本案进行深入分析归纳，将生态环境复原与涉案企业合规建设是否达标、作出不告状处理是否妥贴法律规则等方面详情为听证重心。二是科学采选听证东说念主员。根据行业特色，选拔老成煤炭、生态环境范围的东说念主大代表、东说念主民监督员、讼师及民众代表4东说念主担任听证员，确保集思广益效果和公开听证专科性。三是强化实地覆按。邀请听证员和林草局人人、企业合规第三方评估机构东说念主员共同造访涉案企业，覆按草原林地迷惑情况，直不雅感受涉案企业认罪悔罪透露，现场解答听证员发问，确保听证质效。同期，检察机关通过工商联、煤炭协会邀请腹地区4家煤炭企业联系负责东说念主旁听听证会，强化听证“法治公开课”效果，推动煤炭行业合规建设。
听证过程。2021年9月7日，检察机关召开由检察长主办的公开听证会，之前参与造访的听证员、林草局人人、第三方评估东说念主员等参加听证，工商联联系负责东说念主及4家煤炭企业负责东说念主受邀旁听。
听证会上，经办检察官应用PPT、影音贵府等形势，团结生态迷惑断然意见、现场对比像片、卫星航拍图、企业落实合规建议整改情况等根据材料讲清案件事实和情节。听证员团结识地覆按情况，对生态环境迷惑进程和轨范进行发问。林草局人人对照断然意见、现场对比像片和航拍图进行解答。涉案公司对后续生态复原办事进行先容并作出不绝迷惑生态环境的保证。第三方评估机构就地宣读涉案公司合规覆按陈诉，先容其加强里面监管情况和奏效，发表评估通过意见。
之后，经办检察官向听证员评释作恶占用农用地罪的法律规则，并通报频年来同类案件处理情况。听证员重心扣问有无因涉案单元是企业并整改而对其作出不告状处理、是否违背公说念原则，同类企业会不会因为本案作出不告状处理，而结识不到犯罪占用草原、烦懑生态环境的危害性。针对上述疑问，检察官充分阐扬对涉案公司拟作出不告状决定的情理：一是关连刑事司法政策和从轻处罚的法律依据；二是企业合规整改任务完成情况；三是对涉案公司偏激负责东说念主的刑事处罚关系到公司后续发展操办、职工服务等问题。类比对天然东说念主的刑事处罚，检察机关同样全面审查、照章办案，不存在司法不公说念问题。
听证员经休会辩论后发表意见，合计涉案公司重新怜爱生态环境保护并参加腾贵资金用于迷惑治理，已达到联系断然轨范，针对公司管制中存在的问题，制定切实可行办事贪图，在专科东说念主员匡助下进行合规建设并通过第三方评估。听证员一致表决答应对涉案公司偏激负责东说念主作出不告状决定，同期建议检察机关：“煤炭行业是伊金霍洛旗的攻击产业，联系企业的健康发展需要法治护航，企业合规更动妥贴新期间发展要求，但愿检察机关在今后办案中照章充分阐述该轨制的作用。”
听证完毕。检察机关充分听取听证员意见，合计涉案公司偏激负责东说念主丁某某的步履组成作恶占用农用地罪，鉴于其认罪认罚，积极迷惑受损的生态环境、追究开展企业合规建设并取得细密效果，照章对其作出不告状决定。
后续办事。检察机关就办案情况专题向所在党委陈诉，并向政府通报频年来办理涉煤炭企业案件联系情况和办事建议。同期还与林草局、税务局、煤炭局、工商联等部门和组织深化合作，共同开展企业合规指导和法治宣传办事。据工商联反应，参加听证的4家煤炭企业主动遴聘专科东说念主员开展自查和合规建设，促使更多企业关注生态环境保护与合规建设问题。2022年5月，检察机关还组织部分听证员、东说念主大代表、东说念主民监督员、林草局人人对涉案公司进行回拜，发现生态环境复原细密，涉案公司在坐褥操办行为中愈加怜爱环境保护，兑现良性健康发展。
【典型料想】
1．邀请听证员及人人实地造访视察，保险听证员客不雅准证明定事实。在听证会前，将听证从“会场”向“现场”延长，采取与听证员共同现场造访调研形势，让其愈加真实、直不雅地了解生态环境复原、涉案企业操办以及合规整改等情况，林草人人为其现场解答联系专科问题，保险听证员全面了解情况，为公开听证和评议打下坚实基础。
2．充分保险听证员全面了解案件情况，促进公开听证骨子化。先容案情从“宣读”向“展示”变化，针对听证会前详情的重心，通过多媒体示证、人人解读等形势，全面先容案件及根据情况。针对听证员疑问，阐扬检察机关认定事实、适用法律、定罪量刑的法律依据和抽象考量，确保听证员听得清、问有答、商未必，全程参与并充分履职，推动公开听证骨子化和专科化，促进提高司法公信力。
3．提神延长公开听证效果，促进诉源治理。对峙不就案办案、不只纯听证，作念实检察听证“后半篇著作”。听证中邀请涉案企业的“同业”全程参与公开听证，为企业补上“生态环境保护”与“法治宣讲”课，使企业瞩目访佛犯罪人科发生，助力企业作念大作念强。听证后向所在党委陈诉和向政府通报办案情况，以检察履职参与社会治理，促进煤炭行业从以往的“厚利益、轻环保”到狂妄建设“绿色矿山”，兑现生态、经济、社会效益的有机吞并，助力所在经济社会高质料发展。
案例四
上海市青浦区东说念主民检察院张某某信访检察听证案
【关节词】
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聚拢线上听证 多元矛盾化解 “枫桥辅导” 检察为民
【要旨】
全球博彩公司网站检察机关将“倾听民意”的文化传统与践行全过程东说念主民民主相团结，以检察听证为抓手，构建多元化矛盾化解机制。面对当事东说念主对办案论断不睬解、有屈膝的控告申诉案件，可依托检察听证，抽象运用携带包案、释法说理、多方协同、司法挽回等多元化形势化解矛盾，推动“案结事了东说念主和”，充分阐述检察听证在推动矛盾争议骨子性化解、强化诉源治理方面的作用，开展新期间“枫桥辅导”检察新实践。
【基本案情】
2018年8月10日，信访东说念意见某某与上海某某好意思容科技有限公司（以下简称某某公司）在上海市青浦区签订《连锁加盟操办合同书》，后张某某支付加盟费、购货款后在贵州省开展操办行为。2019年6月，贵州省铜仁市阛阓监督管制局对张某某操办的好意思容店进行查抄，发现店内使用的家具均无检修及格文凭等必备文凭，遂决定实施扣押、查封，责令歇业整顿。2019年6月26日，张某某进取海市青浦区阛阓监督管制局（以下简称青浦区阛阓监管局）举报某某公司涉嫌犯罪操办，青浦区阛阓监管局于2020年12月26日责令该公司整改并充公犯罪所得7万余元。2021年5月，张某某进取海市仲裁委员会苦求仲裁，2021年6月4日，上海市仲裁委员会裁决张某某与某某公司之间的《加盟合同》祛除，某某公司应当向张某某返还亏蚀费共计40万元，某某公司未按照仲裁裁决履行支付义务。
2021年7月起，张某某屡次进取海市公安局青浦分局（以下简称“青浦公老实局”）控告某某公司作恶操办，青浦公老实局经复议、复核均作出不予立案决定。张某某于2021年11月2日进取海市青浦区东说念主民检察院（以下简称“青浦区院”）苦求立案监督。青浦区院于2021年11月4日照章受理，经审查合计，根据现存调取、视察核实的根据情况，无法证实某某公司涉嫌联系违警，青浦公老实局不予立案决定正确，于2022年1月14日制作《立案监督审查通知书》投递张某某。
【检察听证情况】
青浦区院在作出不撑持监督意见的论断后，通过书面及电话形势实时见告张某某审查论断并开展释法说理办事。但张某某因案亏蚀较大、心思难以实时纾解，有屈膝心思并伴有扬言信访的步履。经研判，包案携带飞速指导经办部门开展检察听证，促进矛盾化解。
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听证准备。探究到张某某持久居住在贵州省，无法通过面对面的听证体式对其进行释法说理，青浦区院主动行为、上前一步，践行新期间“枫桥辅导”。一是依托“乡亲情”联动开展跨区域心思指挥。商请张某某的属地乡政府协助开展心思指挥、代为解读听证功能，主动拉近与其的空间距离与心思距离，得手摈斥张某某费心，使其主动示意好意思瞻念参加听证轨范。二是借力“兄弟院”聚拢召开线上听证会。为提高线上听证会的表苟且及泰斗性，并兼顾张某某参加线上听证会的浅易性，商请张某某属地的兄弟检察院召开聚拢听证会，为张某某参加线上听证会提供专科迷惑和专门场合，同期协助向张某某提前见告听证职权义务、听证会经过偏激他提神事项，切实保险张某某听证职权义务的骨子化、普及张某某通过线上听证会抒发诉求的参与感。三是兼顾“法理情”优化听证员组成结构。探究该案需借助检察听证兑现加强审查论断释理及当事东说念主郁结心思指挥等特地需求，在听证员选拔上起劲邀请法律实践辅导丰富、善于听取东说念主民民众意见以及约略代表民众灵验开展监督的东说念主士担任听证员，并邀请讼师、东说念主大代表以及东说念主民监督员参与案件听证会，确保理顺法律关系、案件争议及根据事实，凸起检察听证以听证促妥协、以公开促平正、以平正赢公信的作用和价值。
听证过程。听证会上，主办东说念主先容争议焦点为立案监督审查论断是否妥贴法律规则，及张某某家庭经济气象是否妥贴司法挽回条目。张某某在该兄弟检察院的引导下，拖沓打高兴扉，抒发自己疑心，及案发后家庭经济窘境，并诉请青浦区院约略对其开展司法挽回，匡助其处理子女膏火问题。3位听证员围绕争议焦点进行扣问与论证，并重心团结张某某对案件办表面断漠视的质疑以及司法挽回需求，从自己办事阅历、专科知识配景等角度答疑解惑、发表意见。
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后续办事。通过听证会的释法说理和心思引导，张某某的心结最终得以解开。听证会完毕后，青浦区院飞速启动司法挽回轨范，用5个办事日完成了全部挽回经过，让其在子女开学前收到司法挽回金，展现检察为民的担当和行为。张某某收到挽回金后向青浦区院抒发由衷感谢，并出具了书面承诺书，确切兑现“案结事了东说念主和”。
【典型料想】
1．阐扬“倾耳听”传统文化，打造检察为民“示范窗”。将倾听民众心声的传统文化与检察听证相团结，秉持“如我在诉、如我在访”的检察为民情感，以检察听证解法结、化心结。对峙入额院携带告成主办要紧疑难复杂信访案件的检察听证，通过院携带亲身释法说理为当事东说念主会通、接受处理决定奠定塌实基础。发扬新期间“枫桥辅导”，在检察为民办实事中纾解信访东说念主的急难愁盼，与信访情面同此心、推己及人，换位想考，作念到心思化解、问题处理，兑现“法结”“心结”一说念解。
2．搭建“一站式”听证平台，构建协同履职“连心桥”。从矛盾纠纷化解需求开赴，搭建多方配合平台，同向发力推动“案结事了东说念主和”。一方面，在听证员库建设和听证员抽选中，提神世俗性和专科性相团结，引入讼师听证员从专科中立第三方角度为当事东说念主阐扬法理、见告正当处理旅途，通过东说念主大代表、东说念主民监督员等代表民众的听证员从社会视角为当事东说念主分析狠恶、衡量得失，推动当事东说念主息诉罢访。另一方面，搭建表里配合平台，协同履职推动诉源治理，通过主动对接属地乡政府开展心思指挥，通过与当事东说念主所在地检察机关开展检察听证他乡配合，保险当事东说念主正当权益，保证听证顺畅、灵验开展。
3．构建“多元化”化解机制，筑起公说念正义“样板间”。遗弃案件“一办了之”理念，推动法律监督“向后多走一步”、司法挽回“上前延长一步”，在陈诉信访东说念主立案监督案件办理完毕及情理时，通过线上公开听证会同步开展释法说理、运动诉求抒发渠说念，针对信访东说念主确因案件导致经济箝制，且家庭包袱较重，需抚养四名在校子女的情形，实时引入司法挽回，兑现立案监督、司法挽回轨范的无缝贯穿，缓解信访东说念主燃眉之急，开释检察温度，让公说念正义可见可感，推动兑现办案“三个效果”有机吞并。
案例五
江苏省扬州市广陵区东说念主民检察院窦某某刑事控告检察听证案
【关节词】
刑事控告 邻里纠纷 上门听证 能动履职 矛盾化解
【要旨】
检察机关办理因民间矛盾、邻里纠纷等激发的专诚伤害刑事控告案件，邀请专科东说念主士和老成下层办事的听证员参与听证，释明法理、解开“心结”、钝化矛盾，促进案结事了。对于特定当事东说念主，主动安排到所在村委会或社区“上门听证”，彰显客不雅平正立场，有助于把矛盾化解在民众“家门口”。邀请下层代表和普通民众参与旁听，以公开促平正，将听证会变为普法课，延长听证效果，助力下层治理。
【基本案情】
皇冠4.3v8百公里加速2022年9月21日下昼4时许，窦某某与严某在江苏省扬州市广陵区某镇义士义冢旁的竹林，因砍下的竹枝摆放问题发生肢体冲突。纠缠过程中，窦某某、严某均跌倒在地，窦某某左侧第7-9前肋骨被严某的膝盖磕压至骨折，左侧腓骨中段因磕碰大地石头导致骨折。经法医断然，上述两处体格受伤部位均组成轻伤二级。公安机对于2022年10月19日对窦某某被专诚伤害案立案，经审查合计，认定严某专诚伤害窦某某的根据不及，不妥贴立案条目，于2023年2月21日决定破除该案。控告东说念主窦某某抗争公安机关的决定，于2023年3月15日向江苏省扬州市广陵区东说念主民检察院（以下简称“广陵区院”）漠视控告，苦求监督立案。
【检察听证过程】
听证准备。广陵区院照章受理案件后，由检察长包案组成办案组，通过调取案件卷宗材料、向原案经办东说念主了解情况、听取控告东说念主意见诉求、屡次赴案发地视察核实等形势，全面查找案件要害。经了解，窦某某和严某系同村村民，两东说念主之间存在多年积怨。本案发生后，窦某某屡次向公安机关、政府关连部门信访，当地政府、村委会及派出所屡次组织改革，但恒久未能化解矛盾。
探究到本案系因民间矛盾、邻里纠纷激发的专诚伤害类刑事控告案件，且窦某某受伤后行动未便，在征适合事东说念主答应后，广陵区院决定到当事东说念主居住地开展“上门听证”。一是科学采选听证东说念主员。团结案件特色、当事东说念主诉求，从听证员库中精选5名具有医学知识、法律知识和下层办事辅导的听证员。二是邀请特定东说念主员旁听。邀请各村治调主任、网格员及民众代表等30余东说念主旁听，通过不雅摩检察听证普及下层矛盾化解才能。三是制定详备听证决策。将听证地点安排在当事东说念主所在村的村委会党群服务中心，听证前向听证员全面先容案情、焦点问题和法律依据。
听证过程。2023年5月12日，窦某某刑事控告案在扬州市广陵区某村党群服务中心院内举行，办案组主办检察官主办听证会。
听证会上，经办检察官先容了基本案情、视察核实情况以及案件的争议焦点，并就开展这次听证会的宗旨进行说明。控告东说念主窦某某的代理东说念主窦某漠视两点控告情理：一是窦某某年事较大且体格不好，窦某某屡次呼救后，严某才肯放纵。二是司法断然完毕为两处轻伤二级，应当根究严某的处分。公安机关经办东说念主就撤案情理作念出叙述，合计严某的步履系开脱被害东说念主拉扯或者抑制而实施的救急步履，不宜认定为刑法料想上的专诚伤害步履，不应根究其处分。五名听证员辞别就事实、根据等向经办检察官、控告东说念主、当事东说念主进行了发问，并发表意见。听证员合计，医学上一般是根据临床透露、过往辅导和病东说念主病例来估计联系势必性，从赫然的症状、硬组织的毁伤等来判断可能致伤的原因，当今当事东说念主受伤后果不可势必说是专诚伤害的完毕；普通民众存在想维定式，合计有受伤后果就一定有专诚伤害，执行上可能是漏洞步履，本案天然评释严某组成专诚伤害罪的根据不及，但其仍应照章承担民事侵权使命；窦某某和严某是前后邻居，昂首不见折腰见，矛盾久拖未定，会影响两边以致下一代相处。听证员经过辩论后一致合计：现存根据难以认定严某具有伤害窦某某的主不雅专诚和具体步履，公安机关破除案件决定并无不当。
听证完毕。听证完毕后，广陵区院充分听取听证员意见，合计公安机关的撤案决定妥贴法律规则，照章陈诉了控告东说念主。针对当事东说念主严某拒却补偿和说念歉的情况，检察官和五名听证员对其进行了释法说理和耐烦劝告，最终严某结识到我方的不实，示意好意思瞻念补偿窦某某经济亏蚀。在检察官主办下，窦某某与严某就地签订了妥协公约，严某支付补偿款东说念主民币15000元，窦某某示意海涵并不再根究。
后续办事。经办案组造访发现，窦某某以务农为生，受伤后无生存起首，且卧病休息需要他东说念主护理。广陵区院抽象探究窦某某所受侵害近况以及家庭经济气象等，启动司法挽回轨范，于2023年5月18日对窦某某进行了司法挽回。
【典型料想】
1．检察机关办理因邻里纠纷激发、当事东说念主行动未便的案件，不错通过“上门听证”把矛盾处理在民众“家门口”。公开听证，不仅要通过公开的形势彰显司法的公信力，还要践行东说念主民至上理念，为当事东说念主参与听证提供浅易。检察机关通过进村下乡，搭建对话平台，到当事东说念主所在的社区或村委会开展“上门听证”，用“看得见”“听得到”的法治体式，充分保险东说念主民民众的知情权、参与权和监督权，灵验增强东说念主民民众的司法取得感和悠闲度。
2．检察机关应当精确录取合适的听证员参与听证，充分阐述听证的视察、说理作用。检察机关应加强听证员库建设，提神继承具有一定社会办事辅导的下层组织代表和具有法学、医学、经济学等专科东说念主士入库。本案中，检察机关团结案件类型，邀请与当地民众旦夕共处、才高行洁的农村下层组织东说念主员和讼师、医师等专科东说念主士担任听证员。充分阐述听证员的自己上风，把“法理”讲清、把“事理”评释、把“情理”讲透，让当事东说念主在情谊领略上更具有认同感。
3．检察机关应当自觉践行新期间“枫桥辅导”，照章能动履职，助力下层社会治理。对于刑事控告案件，检察机关不只是舒服于案件办结、按时回复，而是本着“民众之事无小事”的理念，通过检察听证，让控告东说念主有理能讲、有怨能诉、有惑得解，骨子性化解“心结”。对于东说念主民民众关注的案件，采取“携带包案+公开听证+司法挽回”等系列举措，把听证作念实作念优，把挽回用足用准。运用鲜嫩案例以案释法，教诲引导民众确立法治想维、法治缔结，普及下层组织化解矛盾纠纷才能，为乡村治理注入更多法治力量。
案例六
江西省上饶市、铅山县两级东说念主民检察院和浙江省、金华市、婺城区三级东说念主民检察院余某英、余某兰刑事申诉信访检察听证案
【关节词】
两省五院聚拢 上门听证 刑事申诉 多元挽回
【要旨】
针对案发地与信访东说念主户籍地分离的申诉信访案件，两省五院加强跨区域疏导，聚拢开展检察听证。通过“携带带头+田间地头+多元挽回”等形势能动履职，融法、理、情于一体，在老庶民家门口召开听证，骨子性化解矛盾，让公说念正义可感、可触、果然，作念到让东说念主民民众解法结、化心结、息访息诉、案结事了东说念主和。
【基本案情】
申诉信访东说念主余某英、余某兰，系被害东说念主余某甲的母亲和姐姐，江西省铅山县东说念主。
2017年7月16日凌晨，被告东说念主汪某某攀墙推窗进入浙江省金华市婺城区某乡某村被害东说念主余某甲的住处，趁其酣睡实施盗窃。在行窃过程中，汪某某误以为余某甲醒来行迹败露，便徒手掐住其颈部，致其窒息归天。逃离现场后汪某某又将余某甲手机支付宝内的22000余元资金转入我方的账户并狂妄迫害品。
2018年10月22日，金华市中级东说念主民法院以攫取罪判处汪某某死刑，抢劫政事职权毕生，并处充公个东说念主全部财产，补偿余某英20万元。被告东说念主汪某某抗争，拿起上诉。2019年5月15日，浙江省高档东说念主民法院裁定保管原判。2020年3月30日，汪某某被扩充死刑。
申诉信访东说念主余某英、余某兰因质疑汪某某是否扩充死刑及未履行民事补偿义务抗争，五年来拒却火葬被害东说念主尸体，2022年8月5日、16日辞别向浙江省金华市婺城区东说念主民检察院拿起申诉和江西省铅山县东说念主民检察（以下简称“铅山县院”）院进行信访。
【检察听证过程】
听证准备。铅山县院审查合计该案案发地虽不在铅山县，但申诉信访东说念主均系铅山县东说念主，行为申诉信访东说念主所在地检察机关应当积极开展矛盾化解办事。铅山县院组建以检察长为主办检察官的专门办案组。
为进一步掌持申诉信访东说念主的真实诉求，2022年8月20日铅山县院办案组会同浙江省三级检察院办案检察官赶赴铅山县武夷山镇沙畈村实地视察，全面了解申诉信访东说念主诉求及家庭情况。经了解，被害东说念主余某甲系余某英和余某旺的小犬子、被害时年仅19岁。在余某甲被害三个月后，余某旺伤心成疾病逝。年逾70岁的余某英和大犬子余某兰、10岁外孙女共同居住，仅靠余某兰打零工保管生存。2020年3月，余某兰被电话见告汪某某已被扩充死刑。余某兰要求亲眼看到汪某某已被扩充死刑的联系根据材料、要求汪某某履行民事补偿义务。
为骨子性化解矛盾，达到“办案+化解+帮扶”的效果。2022年8月29日，江西省上饶市东说念主民检察院、江西省铅山县院和浙江省东说念主民检察院、浙江省金华市东说念主民检察院、浙江省金华市婺城区东说念主民检察院等两省五院决定开展聚拢上门听证，成立了由省、市、县三级检察长及业务主干为成员的检察听证小组，共同研究听证决策和了了办事单干。浙江省察察机关负责作念好调取汪某某已被扩充死刑、汪某某家庭情况联系根据和处理遗体保存用度妥协办事；江西省察察机关负责就切实匡助余某英一家处理执行箝制等问题作念好妥协疏导和听证员遴派办事。鉴于余某英、余某兰文化进程不高，无法准确抒发诉求，铅山县院主动估量县司法局托付讼师为申诉信访东说念主在听证时提供法律扶持。
听证过程。2022年9月15日，两省五院在江西省上饶市铅山县武夷山镇沙畈村村委会“赣事好商量”办事室聚拢召开听证会，邀请东说念主大代表、政协委员、法律办事者（东说念主民监督员）、余某兰犬子就读的县第四小学校长、余某英所在的村委会支部文告等7名听证员参加听证，余某英支属及村民代表等在场旁听。听证围绕申诉信访东说念主关注的汪某某是否已被扩充死刑和民事补偿能否扩充到位的焦点进行。两省五院检察长、副检察长行为经办检察官全面先容案件基本情况。在主办东说念主的引导下，余某兰偏激法律扶持讼师充分叙述申诉信访情理。检察官就汪某某已被扩充死刑的事实，一一出示了汪某某案的判决书、死刑裁定、扩充死刑通知、检察官扩充死刑临场监督拍下的贵府图片等根据。质证后，余某英、余某兰确信汪某某已被浙江省金华市中级东说念主民法院扩充死刑。听证员就汪某某是否具有民事补偿才能现场向检察官发问，检察官将视察的对于汪某某系独身汉、无累积、无可扩充财产等根据进行开示，对汪某某无法履行民事补偿义务的事实有针对性地释法说理，并示意检察机关会尽最大的努力匡助余某英、余某兰一家走降生存窘境。
主办东说念主通知休会，听证员进行评议。经评议一致合计，汪某某确已被扩充死刑，也莫得可扩充财产。骸骨为大、入土为安是中国的传统不雅念，两省察察机关在偏远的武夷山区搭建听证平台，但愿申诉信访东说念主尽快、妥善处理被害东说念主遗体火葬事宜，总结到平素的生存；建议检察机关照章给予最大适度地开展多元挽回多渠说念帮扶申诉信访东说念主。听证员吴某（企业家）个东说念主就地向申诉信访东说念主捐助2万元，并为其提供腹地服务岗亭，方便其护理母亲，抚养犬子。听证员郑某某（小学校长）示意学校将全力对孩子进行心思指挥、提供全标的的帮扶。
听证完毕。复会后，两省五院检察机关就地决定对余某英、余某兰启动司法挽回，并宣告已妥协属地镇政府、村委会、县妇联、民政、教诲等部门减免被害东说念主的遗体保存用度，处理余某英户口问题，持久给予其一定额度的箝制补助。余某英、余某兰现场除去申诉信访苦求，签订息访息诉公约书，泪下如雨地向检察官、听证员深深地鞠了个躬，示意感谢。
后续办事。2022年10月12日，检察机关司法挽回金以及社会挽回金均已披发，被害东说念主遗体于2022年10月15日进行火葬安葬。2023年1月30日，两省察察机关聚拢当地村委会，邀请听证员一同赶赴余某英家上门看望慰问，了解到政府性挽回均已到位，余某英一家生存得到赫然好转，开启了新的生存，确切作念到案结事了东说念主和。
【典型料想】
1．两省五院跨省聚拢上门听证，助力跨区域一体化办案。两省五院检察机关跨地域能动履职，聚拢开展上门听证，互相妥协、配合，融释法说理、公开听证、司法挽回、社会关爱于一体，积极践行新期间“枫桥辅导”，合力鼓励矛盾化解，惊羡公说念正义，是江西、浙江检察机关聚拢办理跨区域配合检察听证案件中的成心探索与尝试。
提现2．抓实“检察长带头+田间地头”，促进诉源治理。本案两省、市、县三级五院检察长对峙把检察听证行为“一霸手”工程，抓实携带干部带头办案，以“头雁”效应促检察听证办事落得更实。依托政协“赣事好商量”协商议事平台，主动进村下乡，把听证会“搬”到村民坐褥生存的田间地头，作念好奉上门来的民众办事，把矛盾化解在当事东说念主家门口。
3．用好“司法挽回+社会挽回”多元挽回，践行东说念主民至上。在办案过程中，检察机关充分尊重听证员意见，对于跨区域申诉信访东说念主，冲破地区壁垒，联动属地检察机关开展跨省、多级司法挽回。同期对接妥协社会各方力量，多渠说念、多标的、更狂妄度给予帮扶措施，匡助处理民众的执行箝制，兑现司法办案“三个效果”的有机吞并。
案例七
河南省滑县东说念主民检察院督促整治金堤河危桥妨害黄河行洪安全行政公益诉讼检察听证案
【关节词】
行政公益诉讼 黄河行洪安全 现场听证 类案监督 社会治理
【要旨】
针对案情复杂、存在争议、整改难度大的监督案件，检察机关借助外力，有针对性地录取专科性强、关联性强、代表性强的市、县两级听证员，以“亲历”形势现场召开听证会，普及检察监督精确性和公信力。对发现的行政机关伪善整改、纸面整改、整改落实不到位问题，参考听证员评议意见，勇于照章拿起公益诉讼，提高检察监督刚性。对在听证过程中，东说念主大代表、政协委员漠视的系管辖理建议，开展类案监督，扩大听证效果，普及社会治理效力。
【基本案情】
2022年11月12日，河南省安阳市滑县东说念主民检察院（以下简称滑县院）收到县河长办吩咐问题痕迹，黄河支流金堤河白说念口镇段K12+800处桥梁存在妨碍黄河行洪安全风险，问题持久未得到灵验处理。滑县院经视察于同庚11月15日立案办理，于同庚12月15日向该县白说念口镇东说念主民政府发出检察建议，建议其打消危桥、摈斥妨碍河说念行洪隐患等。白说念口镇东说念主民政府于2023年2月28日回复，称将积极落实“属地管制”使命，在桥梁隔邻竖立临时警示绮丽，请求水利部门拨付资金，完成危桥打消。但适度2023年4月10日公开听证前，K12+800处桥梁仍未打消到位，安全隐患依然存在。
【检察听证过程】
听证准备。一是围绕监管部门落实检察建议内容情况，逐项查对其是否全面履职。经奉求河南永正检修检测研究院有限公司断然，涉案桥梁严重影响车辆、行东说念主通行安全，且部分桥跨底下已被土都备掩埋，影响行洪、通行安全，建议打消。经实地稽察，白说念口镇东说念主民政府既未设立警示绮丽，亦未向水利部门疏导妥协，未全面履行监管职责。二是围绕是否拿起行政公益诉讼，尽心采选听证员。涉案桥梁集黄河行洪安全、通行安全、农业坐褥安全于一体，案情复杂、整改难度大，滑县院尽心采选了市、县两级东说念主大代表、政协委员、专科东说念主士等共7东说念主参加听证。其中，法律专科东说念主员2东说念主，新闻媒体办事者2东说念主，生态保护专科东说念主员1东说念主，“益心为公”志愿者2东说念主。三是围绕公益受损害气象，实地稽察并听取附进民众意见。经检察长批准，滑县院将听证会召开地点定为涉案危桥傍边，通过开展民意视察，听取涉案区域附进民众意见，酿成笔录和视察问卷20余份，隔邻村民对涉案桥梁的安全隐患均深感担忧。
听证过程。2023年4月10日，驾驭检察长主办召开听证会，向听证员和现场民众先容案件基本情况、需要听证的问题和联系法律规则，出示白说念口镇东说念主民政府对涉案危桥负有监管职责、未履职到位、环球利益不绝受损的根据。白说念口镇东说念主民政府负责东说念主示意，在2022年12月份确已收到检察机关发出的检察建议，对危桥存在的事实和未实时履行打消职责的步履示意证明。随后，听证员走上桥面、进入河说念实地检验桥梁安全及对行洪影响情况，向附进民众了解桥梁对出行的影响，听取他们对桥梁打消意见。抽象上述情况，听证员进行了评议，一致合计白说念口镇东说念主民政府未全面履行危桥打消职责，建议检察机关对其拿起行政公益诉讼。在听证过程中，东说念主大代表、政协委员还团结县域黄河流域文化示范区建设，建议检察机关进一方法职，对黄河林地保护、河说念作恶围垦、企业排污、文化遗产保护等问题进行系统排查、抽象治理，助力黄河流域生态保护和高质料发展。
听证完毕。2023年4月24日，滑县院照章给与听证意见，对白说念口镇东说念主民政府照章拿起行政公益诉讼，请求判令其照章打消危桥。滑县东说念主民法院于当日立案。白说念口镇东说念主民政府在接到法院告状书副本和开庭传票后，于同庚5月2日—4日组织东说念主员对涉案危桥进行了打消。鉴于此，滑县院变更诉讼请求，请求证明白说念口镇东说念主民政府诉前未全面履职步履犯罪。同庚6月6日，滑县东说念主民法院判决撑持检察机关诉讼请求。
后续办事。该案系滑县首起拿起行政公益诉讼案件，掌上滑州对庭审情况进行了宣传报说念，其他在办公益诉讼案件所涉行政机关获悉诉讼情况后均积极履职，主动要求跟进监督。滑县院以此为机会，在全县范围内开展黄河流域生态保护系管辖理行为，先后办理了滑县牛屯镇滋生场混浊案、国有某林场作恶占用林地案等系列生态保护整治案件，制发检察建议9份，督促整治行洪安全、农业坐褥安全、生态保护问题22个。同期开展了“纪委+检察+公安+水利”常态化巡河行为。并将治理后果向听证员进行了反应。2023年安阳市东说念主大专题调研滑县院民事检察和公益诉讼检察办事时，对该院个案办理、类案监督、系管辖理的履职格式给予充分招供。
【典型料想】
1．因案施策、因地制宜，制定精确听证决策。该案集黄河行洪安全、通行安全、农业坐褥安全于一体，案情复杂、整改难度大，滑县院追究讨论，尽心采选各界别市、县两级听证员7东说念主现场开展听证，看实情、问民声，听取涉案区域附进民众意见，“亲历”式办案让公说念正义可感可见可触，普及了检察监督精确性和公信力。
皇冠博彩网站2．勇于监督、善于监督，扩大检察听证效果。对在听证过程中证明的行政机关伪善整改、纸面整改、整改落实不到位问题，滑县院在参考听证员评议意见的基础上，照章拿起行政公益诉讼。邀请听证员全程参与庭审过程，掌上滑州等媒体世俗宣传报说念，起到了“办理一案、警示一派、教诲影响社会面”的细密办案效果。
3．延长职能、类案监督，普及社会治理效力。对听证员漠视的系管辖理建议，检察机关能动履职，拓展奏效，妥协联系单元，共同开展了“纪委+检察+公安+水利”常态化巡河行为；积极开展类案监督，先后办理系列生态保护案件，制发检察建议9份，督促整治问题22个，以“我管”促“都管”，确保一揽子处理问题，兑现双赢多赢共赢。
案例八
湖南省长沙市星城地区东说念主民检察院罪人史某某乱来罪减刑检察听证案
【关节词】
减刑刑罚变更 扩充检察 案件骨子化审查 海涵书
【要旨】
东说念主民检察院应当严格落实减刑、假释案件骨子化审查的要求，以根据为中心，在书面审查分析出关节问题和疑窦问题后，变“被迫审查”为“主动视察”。针对案件的争议焦点开展公开听证，化解矛盾分歧，准确适用法律，积极复兴东说念主民民众对司法机关办理“减假暂”案件关注温雅，保险罪人的参与权、知情权，兑现司法公开原则在刑罚变更扩充中的落实，提高司法泰斗和公信力。
【基本案情】
www.betroyal888.com罪人史某某，女，因乱来罪被浏阳市东说念主民法院判处有期徒刑十二年，抢劫政事职权一年，并处罚款东说念主民币10万元，责令退赔被害东说念主经济亏蚀东说念主民币204.5万元，刑期自2016年2月26日起至2028年2月25日止。在本案被害东说念主凌某出具海涵书示意毁掉经济亏蚀204.5万元的补偿后，湖南省女子监狱合计，可视为罪人史某某的财产刑已履行完毕，且史某某服刑本事认罪悔罪、现实透露较好，妥贴减刑的法定条目，拟对其提请减刑六个月，于2022年7月8日向星城地区东说念主民检察院（以下简称“星城地区检察院”）征求意见。
星城地区检察院经籍面审查，详情被害东说念主出具的海涵书系罪人史某某能否减刑的关节根据，对此伸开调研核实，发现被害东说念主凌某系另一刑事案件的被扩充东说念主且有罚款30万元未交纳，且法院未实时将罪人史某某、凌某刑事裁判涉财产部分移送审查立案，迅即向浏阳市东说念主民法院发出《纠正犯罪通知书》，照章监督法院启动对史某某、凌某刑事裁判涉财产部分扩充轨范。在启动扩充轨范后，凌某改变了原毁掉退赔意愿，明确要求史某某家东说念主代其交纳罚款30万元，但史某某家东说念主未代缴。
因该案在法律适用、案件处理方面争议较大，星城地区检察院决定对该案组织公开听证会。
【检察听证过程】
听证准备。一是准确界定听证焦点。将在被害东说念主出具海涵书示意自觉毁掉经济亏蚀补偿后，毁掉退赔意愿发生改变，海涵书是否赓续灵验行为听证焦点。二是精确选拔听证员。根据本案是女性违警、实施乱来数额荒谬宽广、被害东说念主出具海涵书毁掉退赔、适用法律争议较大等特色，星城地区检察院由副检察长即本案主办检察官主办公开听证会，专门从长沙市检察院听证员库中邀请了市东说念主大代表、市信访协斡旋处长、市妇联权益部副部长、专职讼师、专职改革员等5东说念主行为听证员参加听证。星城地区检察院办案组、湖南省女子监狱代表到场参加听证，并安排与案件联系的证东说念主出席听证会作证。因受疫情影响监狱禁闭，罪人史某某以汉典视频形势参加听证。长沙市中级东说念主民法院审监二庭庭长行为特邀嘉宾与驻所检察官参与旁听。三是切实保险听证员的知情权。听证前主办检察官向听证员详备先容案情、听证焦点问题和关连法律法例，并提供了联系听证贵府。
听证过程。2022年9月23日，星城地区检察院对湖南省女子监狱提请的史某某减刑案进行公开听证。听证会上，主办东说念主说明了这次听证会的宗旨和料想，先容了基本案情、视察核实情况，以及案件听证焦点，并进行了多媒体示证。听证员辞别就涉案罪人原判违警情节、服刑现实透露等向经办检察官及湖南省女子监狱代表进行发问，并通过汉典视频对罪人史某某进行发问。
湖南省女子监狱合计，罪人史某某虽未退还被害东说念主经济亏蚀，但被害东说念主出具了海涵书毁掉经济亏蚀补偿，可视为财产刑仍是履行完毕，妥贴减刑的法定条目。
星城地区检察院案件经办东说念主合计，启动对史某某、凌某刑事裁判涉财产部分扩充轨范过程中，凌某明确要求史某某家东说念主代其交纳罚款30万元，说明原自觉毁掉经济亏蚀补偿的意愿发生改变，执行步履与海涵书内容出现不一致，海涵书失去效力。另外，抽象史某某在监内的月均花费、家属汇款情况，不错认定其有一定的财产性判项履行才能但未积极履行，不妥贴减刑的法定条目。
听证完毕。五名听证员进行评议后，一致答应检察机关的意见。合计责令退赔是公权力运用的透露，具有强制性和严肃性，被害东说念主毁掉退赔的个东说念主意愿不可对抗刑法保护的环球职权，不可产生对责令退赔内容的阻断；海涵书虽系被害东说念主凌某出具，但在法院启动其所涉另一刑事案件罚款刑判项扩充轨范后，凌某明确要求史某某家东说念主代其交纳罚款，说明对海涵书示意反悔，海涵书已无效，因而不可认定罪人史某某财产刑履行完毕，不妥贴减刑的法定条目，建议对史某某暂缓提请减刑。检察机关给与了听证员的听证意见。
后续办事。星城地区检察院向湖南省女子监狱发出《检察意见反应函》，建议对史某某不予提请减刑，得到给与。督促浏阳市东说念主民法院启动对罪人史某某、凌某刑事裁判涉财产部分扩充，对两东说念主名下的车辆、房产进行查封、拍卖，推动了财产刑履行。同期，将罪人减刑假释与财产刑扩充联动，在全市开展专项行动，表率办理涉财产刑罪人减刑、假释案件。
【典型料想】
1．聚焦中枢问题，助力化解案件矛盾分歧。减刑案件中，“海涵书是否具灵验力”“财产刑是否可视为履行完毕”等问题争议较大的，属于疑难复杂案件。通过公开听证，听证员通过听取各方意见，围绕案件争议焦点发表比拟专科、客不雅平正的听证意见，为争议问题处理提供了较好的参考。该案通过公开听证，检察机关与刑罚扩充机关的分歧得到化解，罪人偏激家属疑虑得以摈斥，对此类减刑案件的办理有较好的鉴戒料想。
2．以公开促平正，让阳光照进“高墙内”。频年来，“纸面服刑”“提钱出狱”等问题激发社会世俗关注。该案通过公开听证，保险东说念主民民众的知情权、参与权、抒发权，自觉接受民众监督，以公开促平正，最猛进程地表率减刑办事；让东说念主民民众愈加了解检察机关办理减刑案件的轨范和法律依据，深入感受“高墙内”的司法平正。
3．借力“第三方”，推动“情、理、法”交融。根据该案具体特色选拔讼师、东说念主大代表以及妇联、信访部门管当事人说念主员等专科性、关联性、代表性较强的听证员参加听证会，充分阐述“第三方”作用，客不雅中立发表意见，运用学问常情常理释法说理。检察机关借重、借智、借力化解分歧、凝华共鸣，兑现案件办理情理法的有机吞并。
4．延长办案效果，作念好检察听证“后半篇著作”。在书面审查分析出关节问题和疑窦问题后，实地核查关节根据，兑现体式审查与骨子审查吞并、书面审查与视察核实协同鼓励、过程参与向轨范鼓励深度转动。并举一反三，在全市开展减刑案件财产刑扩充专项行动，制定《对于表率办理涉财产刑罪人减刑、假释案件的意见》，与刑罚扩充机关、法院召开联席会议，吞并国法圭臬，表率涉财产刑罪人减刑、假释案件的办理。
案例九
广东省深圳市光明区东说念主民检察院刘某某监护权变更评估涉未成年东说念主案件检察听证案
【关节词】
未成年东说念主 抽象司法保护 监护侵害 监护权变更评估
【要旨】
家庭保护位于未成年东说念主“六大保护”的首位，检察机关安身刑事案件办理，以司法保护激活家庭保护、学校保护、社会保护、政府保护等力量，为未成年东说念主健康成长撑起一派蓝天。在本案中，检察机关充分阐述刑事办案职能和法律监督职能，能动探索监护权变更必要性评估机制，积极参与改善被害东说念主的监护窘境，通过不公开听证，为孩子总结家庭和各部门协同履职探寻新旅途，最终兑现政事效果、法律效果和社会效果的有机吞并。
【基本案情】
刘某某系朱某某（案发时10周岁）的亲生母亲。自2019年底至2021年11月，刘某某屡次因学习、日常管教等问题，使用衣架、滑冰鞋、数据线等器具伤害朱某某，对朱某某实施抓头撞墙、滚水冲烫体格、掐脖子、咬手等伤害步履，致使朱某某体格毁伤，经断然，毁伤进程为轻伤一级。2021年11月22日，该案经网格员上报，痕迹吩咐至公安机关，光明区东说念主民检察院（以下简称“光明区院”）同期介入。2021年11月23日，光明区院督促民政部门对朱某某采取临时监护措施。2022年10月9日，光明区院以刘某某涉嫌专诚伤害罪拿起公诉。同庚11月10日，区东说念主民法院以专诚伤害罪判处刘某某有期徒刑一年六个月，缓刑三年。2022年12月8日，因朱某某临时监护到期，其是否应该总结家庭成为了本案办理的关节问题，于是光明区院牵头召开不公开听证会，对是否建议变更刘某某对朱某某的监护权进行听证，对朱某某的教诲、总结原家庭、追踪保护等办事盘问处理决策。
【检察听证过程】
听证准备。一是聚焦矛盾和焦点。摆在检察东说念主员眼前的难题是刑事案件虽已办结，但朱某某的监护问题并未得到圆满的处理。在由民政部门临时监护的一年里，经过市未保中心和司法社工的协同努力，朱某某的步履偏差和领略偏差得到了灵验矫正；临时监护期满后，刘某某对朱某某的监护权是否暂不变更？刘某某的监护才能是否确切普及？刘某某是否还会再实施伤害朱某某的步履？这些问题在办理案件的过程中一直困扰着检察东说念主员。因此，对刘某某的监护权是否变更进行评估就成为了本次听证会的焦点。二是详情参与东说念主员。本案自案发起，就受到了多个部门、多方力量的关注并积极介入到本案的未成年东说念主保护和案件办理过程中；朱某某因监护侵害步履碰到的教诲缺失、身心损害问题亦需要各方合力处理，因此光明区院不仅邀请了心思照管师、学校校长、讼师行为三名听证员参与听证，还邀请了光明区未成年东说念主抽象司法保护委员会成员单元、市未保中心，以及家庭教诲指导人人行为参与听证的东说念主员，共同为约定下一步抽象保护决策出贪图策。三是明确听证决策。因本案监护侵害步履具有典型性和复杂性，开展抽象保护的时刻长、内容多，为保护未成年东说念主隐秘，需照章科学制定听证经过、采选妥贴场合，确保听证效果。经多番辩论，最终详情在光明区院未成年东说念主抽象司法保护示范基地以不公开听证的形势召开本次听证会。
听证过程。2022年12月8日，光明区院在该院未成年东说念主抽象司法保护示范基地召开了不公开听证会。会议由光明区院副检察长主办，邀请高档心思照管师、学校校长和讼师担任听证员，案件经办检察官、涉案监护东说念主、市未保中心代表、侦察机关代表以及民政、法院、教诲、群团、街说念等单元代表出席会议。
听证会领先由主办检察官助理详备先容案情、涉案当事东说念主家庭配景、听证焦点和法律法例，司法社工先容了未成年东说念主精确保护的开展情况和保护效果。通过汉典视频的形势，参会各方听取了朱某某对是否好意思瞻念总结家庭的意愿。
美高梅博彩网页参会各方对是否撑持变更监护权述说了意见。民政部门示意，本案经过多方屡次研讨妥协撑持，刘某某变化赫然，但愿其能学会收受、引导孩子。区东说念主民法院通过共享传统亲子故事的形势警告涉案监护东说念主提神现身说法，并强调了缓刑本事投诚法律规则的攻击性。教诲部门、群团办事部和街说念等单元的参会代表为朱某某日后如何就学、如何赓续开展家庭教诲指导等漠视了切实可行的建议和意见；教诲部门示意，将根据朱某某特地情况为其开展学业才能评估，并尽快安排复原就学。
三位听证员对刘某某进行现场发问，了解了其监护缔结、教授不雅念以及悔罪立场。随后主办东说念主通知休会，听证员经过闭门孤立辩论后发表意见。
听证完毕。听证员合计，探究到刘某某有赫然的悔悟透露和正向改变，且朱某某有浓烈的总结家庭的意愿，现阶段暂无变更监护权的必要，但建议对刘某某竖立监护权暂不变更的附条目训导期。该训导期的期限建议较长于缓刑期限，其间各部门积极追踪覆按，让刘某某确切兑现改变，达到既治标又治本的细密社会效果。2022年12月31日，民政部门与司法社工将朱某某接回家中，复原刘某某对朱某某的监护。
后续办事。听证员的意见和建议为孩子总结家庭和各部门赓续协同履职提供了攻击参考，参会各方达成颇多共鸣。各部门在会后积极开展办事，快速处理了朱某某的教诲、经济挽回等问题，常态化跟进朱某某总结家庭的情况。检察机关奉求司法社工不绝追踪朱某某的生存、学习情况，督促监护东说念主正确履职；同期，根据苦求照章为朱某某披发了司法挽回金，要求专款专用，用于朱某某学习生存，在一定进程上缓解家庭经济压力，为朱某某更好地融入家庭提供司法撑持。群团办事部奉求人人赓续对刘某某提供家庭教诲指导，强化安稳其正向教授缔结和才能。街说念社工和街说念司法所社区矫正东说念主员依期跟进，紧密不雅察家庭监护改善气象。教诲部门根据朱某某的执行情况开展学力评估，主动为其总结学校提供撑持，朱某某于2023年春季学期稳重回校就读，受教诲权得到保险。
【典型料想】
1．个案探索，作念实保护。本案的监护侵害步履具有复杂性和典型性，然则，在监护侵害刑事案件中，对监护东说念主根究刑事法律使命的判决不是绝顶，家庭保护才能如何激活、孩子如何健康成长才是关节。检察机关根据新未成年东说念主保护法从家庭、学校、政府、司法等方面开展抽象保护，在保护未成年东说念主隐秘的前提下充分听取多方专科意见，灵验改善被害东说念主监护窘境、落实保护效果。
2．汇团员力，作念优保护。未成年东说念主保护需要各部门、社会力量协同撑持才能画出最大的齐心圆。在本案中，检察机关安身阐述刑事办案职能和法律监督职能，阐述光明区未成年东说念主抽象司法保护委员会的机制上风，通过召开不公开听证会，将公安、群团、民政、法院、教诲等部门和专科社会力量高度凝华起来，共同探索监护权变更必要性评估机制，为孩子更好地复原就学和平素生存建言献计，既体现国度机关的公信力，也体现国度监护的决心和才能，兑现政事效果、法律效果和社会效果的有机吞并。
3．聚焦宗旨，作念新保护。本次监护权变更评估不公开听证会是深圳检察机关对涉未成年东说念主监护监管办事的成心探索和创新举措，照章监督不适格的监护东说念主履行监护权的旅途既不可是“一撤了之”也不可放任纵容，最攻击的是为监护权赋能，促成监护东说念主乃至统统家庭的正向改变。本案体现了检察机关协同多部门寻求未成年东说念主监护成长最优解和新想路，作念新全链条司法保护，营造健康的家庭环境的尝试，酿成了可复制可创新的机制实践。
（检察日报社 常璐倩）